Aici descoperim
dreptul tehnologiei

Hotărârea în cauza C-673/16

Noțiunea „soț”, în sensul dispozițiilor dreptului Uniunii privind libertatea de ședere
a cetățenilor Uniunii și a membrilor familiilor lor, cuprinde soții de același sex

Deși statele membre sunt libere să autorizeze sau să nu autorizeze căsătoria homosexuală, ele nu pot împiedica libertatea de ședere a unui cetățean al Uniunii prin refuzul de a acorda soțului său de același sex, resortisant al unei țări non-UE, un drept de ședere derivat pe teritoriul lor

Domnul Relu Adrian Coman, resortisant român, și domnul Robert Clabourn Hamilton, resortisant american, au locuit împreună timp de patru ani în Statele Unite înainte de a se căsători la Bruxelles în anul 2010. În luna decembrie 2012, domnul Coman și soțul său au solicitat autorităților române să le fie comunicate procedura și condițiile în care domnul Hamilton putea, în calitatea sa de membru al familiei domnului Coman, să obțină dreptul de a locui în mod legal în România pe o perioadă mai mare de trei luni. Această cerere se întemeia pe directiva privind exercitarea libertății de circulație, care permite soțului unui cetățean al Uniunii care și-a exercitat această libertate să se alăture soțului său în statul membru în care acesta din urmă locuiește.

Răspunzând la această solicitare, autoritățile române i-au informat pe domnii Coman și Hamilton că acesta din urmă beneficia numai de un drept de ședere pe o perioadă de trei luni, pentru motivul, printre altele, că el nu putea fi calificat în România drept „soț” al unui cetățean al Uniunii, întrucât acest stat membru nu recunoaște căsătoriile între persoanele de același sex („căsătorii homosexuale”).

Domnul Coman și domnul Hamilton au introdus în aceste condiții o acțiune în fața instanțelor române prin care solicitau constatarea existenței unei discriminări pe criteriul orientării sexuale, în ceea ce privește exercitarea dreptului de liberă circulație în Uniune. Fiind sesizată cu o excepție de neconstituționalitate ridicată în cadrul acestui litigiu, Curtea Constituțională (România) întreabă Curtea de Justiție dacă domnul Hamilton intră în sfera noțiunii de „soț” al unui cetățean al Uniunii care și-a exercitat libertatea de circulație și trebuie, prin urmare, să i se acorde un drept de ședere permanentă în România.

Prin hotărârea pronunțată astăzi, Curtea amintește mai întâi că directiva privind exercitarea libertății de circulație reglementează doar condițiile de intrare și de ședere ale unui cetățean al Uniunii în alte state membre decât cel al cărui resortisant este și că ea nu poate constitui temeiul unui drept de ședere derivat în favoarea resortisanților unui stat non-UE, membri ai familiei unui cetățean al Uniunii, în statul membru al cărui resortisant este acest cetățean. Directiva nu este, așadar, susceptibilă să constituie temeiul unui drept de ședere derivat în favoarea domnului Hamilton în statul membru al cărui resortisant este domnul Coman, România. Curtea amintește însă că, în anumite cazuri, unor resortisanți non-UE, membri ai familiei unui cetățean al Uniunii, care nu pot beneficia, în temeiul dispozițiilor directivei, de un drept de ședere derivat în statul membru al cărui resortisant este acest cetățean, li se poate recunoaște un asemenea drept în temeiul articolului 21 alineatul (1) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (dispoziție care conferă în mod direct cetățenilor Uniunii dreptul fundamental și individual de liberă circulație și ședere pe teritoriul statelor membre).

Curtea arată în continuare că condițiile de acordare a acestui drept de ședere derivat nu trebuie să fie mai stricte decât cele prevăzute de directivă pentru acordarea unui asemenea drept de ședere unui resortisant al unui stat non-UE, membru al familiei unui cetățean al Uniunii care și-a exercitat dreptul de liberă circulație stabilindu-se într-un stat membru, altul decât cel al cărui resortisant este.

Curtea constată că, în cadrul directivei privind exercitarea libertății de circulație, noțiunea „soț”, care desemnează o persoană legată de o altă persoană prin căsătorie, este neutră din punctul de vedere al genului și este, așadar, susceptibilă să înglobeze soțul de același sex al unui cetățean al Uniunii. Curtea precizează însă că starea civilă a persoanelor, care cuprinde normele referitoare la căsătorie, este o materie care intră în competența statelor membre și că dreptul Uniunii nu aduce atingere acestei competențe, statele menționate fiind astfel libere să prevadă sau să nu prevadă căsătoria homosexuală. Ea amintește de asemenea că Uniunea respectă identitatea națională a statelor membre, inerentă structurilor lor fundamentale politice și constituționale.

Curtea consideră cu toate acestea că refuzul unui stat membru de a recunoaște, exclusiv în scopul acordării unui drept de ședere derivat unui resortisant al unui stat non-UE, căsătoria acestui resortisant cu un cetățean al Uniunii de același sex legal încheiată într-un alt stat membru este susceptibil să împiedice exercitarea dreptului acestui cetățean de liberă circulație și de ședere pe teritoriul statelor membre. Aceasta ar face ca libertatea de circulație să varieze de la un stat membru la altul în funcție de dispozițiile de drept național care guvernează căsătoria între persoanele de același sex.

În aceste condiții, Curtea amintește că libera circulație a persoanelor poate face obiectul unor restricții independente de cetățenia persoanelor în cauză, cu condiția ca aceste restricții să se întemeieze pe considerații obiective de interes general și să fie proporționale cu obiectivul legitim urmărit de dreptul național.

În această privință, ordinea publică, invocată în speță drept justificare pentru a restrânge dreptul de liberă circulație, trebuie interpretată în mod strict, astfel încât sfera ei să nu poată fi stabilită unilateral de fiecare stat membru fără exercitarea unui control din partea instituțiilor Uniunii. Obligația unui stat membru de a recunoaște, exclusiv în scopul acordării unui drept de ședere derivat unui resortisant al unui stat non-UE, o căsătorie homosexuală încheiată într-un alt stat membru conform dreptului acestui stat nu aduce atingere instituției căsătoriei în acest prim stat membru. În special, această obligație nu impune acestui stat membru să prevadă, în dreptul său național, instituția căsătoriei homosexuale. În plus, o asemenea obligație de recunoaștere exclusiv în scopul acordării unui drept de ședere derivat unui resortisant al unui stat non-UE nu aduce atingere identității naționale și nici nu amenință ordinea publică a statului membru în cauză.

Curtea amintește în sfârșit că o măsură națională care este de natură să împiedice exercitarea liberei circulații a persoanelor nu poate fi justificată decât dacă această măsură este conformă cu drepturile fundamentale care sunt garantate de Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene. Întrucât dreptul fundamental la respectarea vieții private și de familie este garantat la articolul 7 din cartă, Curtea arată că și din jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului reiese că relația pe care o are un cuplu homosexual este susceptibilă să intre în sfera noțiunii „viață privată”, precum și a noțiunii „viață de familie” la fel ca cea a unui cuplu heterosexual care se află în aceeași situație.

Sursa aici

Un DPO, cumpărător al KIT-ului nostru de implementare, ne-a adresat următoarea întrebare:

Spitalul Barreiro din Portugalia a fost amendat cu 400.000 de euro de către Autoritatea portugheză pentru protecția datelor pentru nerespectarea Regulamentului UE privind protecția generală a datelor (GDPR) prin faptul că nu a separat drepturile de acces la datele pacientilor.

Spitalul din sectorul public a acordat accesul la datele clinice ale pacienților prin sistemul lor cel puțin catre nouă persoane care sunt profesioniști non-medicali (asistenți sociali) si nu aveau nevoie de accesul la datele respective.  Mai mult, datele pacienților din spitalul Barreiro nu au fost separate în mod corespunzător de datele arhivate ale unui alt spital, iar mecanismele de autentificare a accesului au fost considerate insuficiente.

 CNPS a afirmat că au fost încălcate principiile integrității și confidențialității, principiul minimizarii datelor pentru a limita accesul la datele clinice ale pacienților și incapacitatea Spitalului de a asigura confidențialitatea și integritatea datelor din sistemul lor (securitatea datelor). Primele două încălcări au au fost amendate cu 150.000 € fiecare, în timp ce a treia a primit 100.000 €, rezultand o amenda totala de 400.ooo euro.

Spitalul a spus faptul ca va contesta decizia.

Sursa aici

Ai nevoie de o Politica de acces prin care sa te asiguri ca accesul la date se desfasoara in mod legal si ca nicio persoana neautorizata nu are acces? O gasesti in kitul nostru de implementare, impreuna cu celelalte politici tehnice si organizatorice necesare.

Asociaţia Specialiştilor în Confidenţialitate şi Protecţia Datelor (ASCPD) îşi începe activitatea în România.

S-a înfiinţat Asociaţia Specialiştilor în Confidenţialitate şi Protecţia Datelor (ASCPD), creată cu scopul de a informa şi de a reuni profesioniştii care doresc să gestioneze cu succes punerea în aplicare a Regulamentului General privind Protecţia Datelor 2016/679 şi a legislaţiei aferente, funcţionând ca un organism consultativ profesionist pentru persoane şi organizaţii. ASPDC este o organizaţie non-guvernamentală, autonomă, apolitică şi non-profit care ajută la definirea, susţinerea şi îmbunătăţirea profesiei de Responsabil în protecţia datelor şi a altor specialişti în domeniu şi îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile OG nr.26/2000.

Consiliul Director pentru mandatul 2018/2019 este format din:
– Marius Dumitrescu – Preşedinte
– Cristiana Deca – Vicepreşedinte
– Alin Olteanu – Vicepreşedinte
– Cristian Deca – Vicepreşedinte

ASCPD ghidează persoanele responsabile în protecţia datelor şi alţi specialişti în domeniul confidenţialităţii datelor în rezolvarea numeroaselor probleme juridice, tehnice şi organizatorice pentru a obţine un echilibru adecvat între interesele persoanelor vizate, care necesită protecţie, şi cele ale operatorilor.

Obiectivul ASCPD este de a oferi soluţii concrete la problemele cu care se confruntă specialiştii în confidenţialitate şi protecţia datelor, de a creşte gradul de conştientizare a legislaţiei şi de a oferi membrilor săi un forum în care aceste subiecte să poată fi dezbătute, precum şi un loc de pregătire profesională continuă. ASCPD militează pentru îmbunătăţirea gradului de conştientizare cu privire la tehnologiile şi legile care pun în pericol viaţă privată, pentru a se asigura că publicul este informat şi implicat.

“Efortul nostru de a înfiinţa o astfel de asociaţie vine pe fondul unei lipse de educaţii în domeniul protecţiei datelor pentru piaţa românească. Ne propunem, ca un prim pas, să creăm programe de educaţie în domeniul protecţiei datelor pentru noua categorie de specialişti apărută în piaţă, odată cu intrarea în vigoare a Regulamentului. Companiile din România au nevoie de stabilitate organizaţională, iar prin proiectele noastre ne dorim să contribuim pozitiv la această stabilitate, prin specializarea personalului intern implicat în gestionarea programelor de confidenţialitate interne”, a declarat Cristiana Deca – Vicepreşedinte ASCPD.

Orice persoană fizică poate solicita înscrierea în Asociaţie prin completarea unui formular de adeziune (https://bit.ly/2Rf0FgR), iar pentru a fi acceptat, un candidat trebuie să fi absolvit un curs de specialitate în domeniul protecţiei datelor sau să fie angajat într-o organizaţie unde are atribuţii în acest domeniu.

Formularul de adeziune se trimite scanat la adresa secretariat@ascpd.ro împreună cu dovada absolvirii unui curs de specializare în domeniul protecţiei datelor sau o adeverinţă de la locul de muncă privind încadrarea şi atribuţiile în domeniul protecţiei datelor. Taxa de membru pentru trimestrul 4 /2018 este de 100 lei.

Proiectele ASCPD pentru perioada 2018-2019:

1. Organizarea Primei ediţii a Conferinţei Naţionale Protecţia Datelor în Domeniul Sanitar şi continuarea organizării de conferinţe pe domenii tematice ale grupurilor de lucru

2. Încheierea unor parteneriate strategice cu organizaţii reprezentative şi relevante pentru atingerea scopului organizaţiei

3. Reprezentarea şi promovarea asociaţiei la evenimente şi conferinţe de specialitate, organizate în ţară şi în străinătate

4. Iniţierea unei campanii de informare şi educare a persoanelor vizate

5. Înfiinţarea Registrului Naţional al membrilor ASCPD

6. Înfiinţarea comisiilor de specialitate pe domenii tematice

7. Lansarea unui portal destinat persoanelor vizate şi oferirea de consultanţă primară gratuită către acestea prin intermediul membrilor ASCPD

8. Editarea şi lansarea unei reviste lunare cu scopul pregătirii profesionale continue a specialiştilor în confidenţialitate şi protecţia datelor

9. Dezvoltarea reţelei DPO.NET în România şi creşterea numărului de membrii ASCPD

10. Lansarea programului “Privacy Academy” destinat dezvoltării şi susţinerii membrilor asociaţiei ASCPD şi organizarea unor cursuri bianuale pentru toţi membrii organizaţiei

11. Realizarea unui proiect de cercetare “Stadiul implementării GDPR în spitalele din România”

12. Susţinerea şi stimularea schimburilor de experienţă în România şi în străinătate.

LegalUp.ro și Ruxandra Sava (CIPP/E) salută înființarea primei Asociații a Specialiștilor în Confidenţialitate şi Protecţia Datelor și îi urează mult succes în anii ce vor urma!